Samenwerken Het openingscongres van de derde editie van Safety & Security Amsterdam kende als thema ‘Samenwerken aan veiligheid'. Een mooi, maar ook weerbarstig thema, zo bleek niet alleen tijdens het congres maar ook uit twee onderzoeken die aan de vooravond van SSA verschenen.
Om met het goede nieuws te beginnen: er zijn de afgelopen jaren al mooie voorbeelden van met name publiek-
private samenwerking gerealiseerd, zo blijkt uit het door het CCV gepubliceerde Trendsignalement 2011. Een recente evaluatie van het Keurmerk Veilig Ondernemen laat bijvoorbeeld zien dat de criminaliteit op bedrijventerreinen en in winkelcentra met een KVO gemiddeld met 5 tot 10 procent daalt.
Veiligheid is dan ook een zaak van overheid, burgers en bedrijfsleven. Maar zij hebben daar wel hulp bij nodig en moeten positief geprikkeld worden om hun nieuwe taken op te pakken. Anders is het risico aanwezig dat hooggespannen verwachtingen over een gedeelde verantwoordelijkheid voor veiligheid niet worden waargemaakt, zo concludeert het CCV.
Dat dit een reëel risico is, blijkt uit het in opdracht van SSA uitgevoerde onderzoek onder ruim 1.000 ondernemers. Een meerderheid van die ondernemers zegt namelijk nog steeds vooral op de overheid te vertrouwen als het gaat om veiligheid.
Terug naar het openingscongres. Staatssecretaris van Veiligheid & Justitie Fred Teeven benadrukte daar het belang van publiek-private samenwerking op veiligheidsgebied en de rol die het kabinet ziet voor de beveiligingssector in het publieke domein. En de Amsterdamse korpschef Bernard Welten stelde zelfs dat wat hem betreft voor overheid en bedrijfsleven nu de tijd is gekomen om de handen ineen te slaan ten behoeve van veiligheid, waarbij samenwerken vanzelfsprekend moet worden en er eindelijk eens afscheid moet worden genomen van het vrijblijvende karakter ervan.
In dit kader verwijs ik graag nog eens naar mijn column van januari/februari 2010, waarin ik inga op de gedeelde verantwoordelijkheid tussen overheid, burgers en bedrijven als het gaat om veiligheid, de onduidelijkheid die hierover bestaat, en het idee van een Veiligheidswet. Een wet – als referentiekader – waarin wordt vastgelegd hoe overheid, burgers en bedrijven hun verantwoordelijkheid moeten nemen om veiligheid te waarborgen.
Misschien dat de huidige bewindslieden van V&J het afgelopen zomer door hun voorgangers afgeserveerde voorstel hieromtrent van de voormalige voorzitter van de Onderzoeksraad voor Veiligheid nog eens ergens uit een bureaula kunnen opduiken. Het zou een basis kunnen zijn om de door iedereen gewenste samenwerking minder vrijblijvend te maken.
Arjen de Kort
Hoofdredacteur Security Management, adekort@kluwer.nl