Op donderdag 11 april publiceerde de Inspectie Justitie en Veiligheid haar rapport ‘minder branden, minders slachtoffers en minder schade?’, waarmee zij onderzoek heeft gedaan naar de effecten van het programma Brandveilig Leven.
Dit programma is voor de brandweer een belangrijk instrument om in te zetten bij het voorkomen van en het kunnen handelen tijdens brand. Bijvoorbeeld door een gedragsverandering te realiseren op het gebied van brandveiligheid of het vergroten van het brandveiligheidsbewustzijn.
Het onderzoek
De Inspectie onderzocht hiervoor afgelopen jaar acht veiligheidsregio’s, hield verdiepende interviews en sprak met vertegenwoordigers van onder andere gemeenten om antwoord te geven op de vraag of de brandweer met het programma Brandveilig Leven daadwerkelijk een brandveilige(r) samenleving bereikt.
Geen wettelijke taak
Het voorlichten over brandveilig gedrag is geen wettelijke verplichting voor de brandweer. Ze doet dit op eigen initiatief of op verzoek van de gemeente. Met haar voorlichtingsprogramma Brandveilig leven wil zij mensen bewust maken hoe zij brand kunnen voorkomen en wat ze kunnen doen als het toch misgaat. Haar doelstelling hierbij is ‘Minder brand, minder slachtoffers en minder schade’.
Uit het inspectieonderzoek blijkt echter dat de brandweer deze doelen en de activiteiten om die te bereiken, onvoldoende concreet heeft vastgelegd. Dat maakt het lastig te meten of de voorlichting de burgers echt bereikt. De brandweer speelt volgens de Inspectie met de voorlichtingsprogramma’s richting de burger wel in op de huidige technologische en maatschappelijke ontwikkelingen zoals het bezitten van zonnepanelen, thuisbatterijen en het langer zelfstandig wonen van ouderen. Landelijk en regionaal wordt voorlichtingsmateriaal ontwikkeld om met de burgers te delen.
> LEES OOK: De smartbal: een innovatie die het werk veiliger gaat maken
Geen eenduidige voorlichting
De voorlichting gebeurt echter in elke veiligheidsregio anders. In de ene houdt ze open dagen, in de andere richt ze zich op specifieke groepen zoals ouderen. Budget en middelen om voorlichting te geven, verschillen per regio. Niet iedere burger wordt daardoor op dezelfde manier geïnformeerd.
Aanbevelingen
Om Brandveilig leven steviger in te bedden in de veiligheidsregio’s, beveelt de Inspectie JenV de minister van Justitie en Veiligheid aan dit programma landelijk als prioriteit te borgen. Nu laten regio’s het vaak als een van de eerste zaken vallen bij een hoge werkdruk. Om de doelstelling ‘Minder brand, minder slachtoffers en minder schade’ te halen, is voorkomen echter beter dan blussen.
Behalve het opstellen van een landelijk meerjarenprogramma met een missie, visie, concrete doelen en beoogde resultaten geeft de Inspectie JenV de veiligheidsregio’s de aanbeveling te zorgen dat er voldoende middelen en materialen zijn om de voorlichting te geven. Ook moeten vakbekwaamheidseisen gaan gelden voor de medewerkers. De Inspectie JenV geeft de regiobesturen verder de aanbeveling te onderzoeken hoe het effect van de voorlichting te meten is zodat er inzicht komt of het aantal branden, slachtoffers en de schade er inderdaad door vermindert.
Reactie Carolien Angevaren
Nu het definitieve rapport er is, geeft Carolien Angevaren (portefeuillehouder brandveiligheid binnen de RCDV) haar blik op de conclusies en aanbevelingen en wat dit betekent voor het vakgebied brandveilig leven: “Ik zie dit rapport niet zozeer als een begin maar meer een bevestiging van een reeds ingezette koers. Ook de inspectie heeft vastgesteld dat het bewust maken van mensen van brandveilig gedrag bijdraagt aan ons doel minder brand, minder slachtoffers en minder schade. En dus een belangrijke taak van de brandweer is. Onze activiteiten op het gebied van Brandveilig leven zetten we daarom voort en geven we mede met de aanbevelingen van de inspectie een extra impuls.”
> Lees meer:
- Het hele interview met Carolien Angevaren
- Rapport: Minder brand minder slachtoffers en minder schade?
Bron: Inspectie Justitie en Veiligheid
Volg Security Management op LinkedIn