De Raad van State is bijzonder kritisch over het aangepaste plan van staatssecretaris Fred Teeven (Veiligheid en Justitie) voor elektronische detentie (de enkelband). Maar die stuurt het gewoon voor behandeling naar de Tweede Kamer, zo bleek maandag.
Het gaat om het plan om gedetineerden die zich goed gedragen, in de laatste fase van hun straf naar buiten te sturen met een enkelband, ter voorbereiding op hun terugkeer in de samenleving. In het advies van de Raad van State staat dat Teevens plan slecht onderbouwd is, mogelijk gevaarlijk is en dat het waarschijnlijk het beoogde bezuinigingsbedrag van 16 miljoen niet eens haalt.
Teeven bestrijdt dat. Hij denkt de 16 miljoen wel degelijk te halen. En gevaarlijk zou het alleen zijn bij onvoldoende begeleiding. Maar het is nu juist de bedoeling dat er goed gecontroleerd wordt en dat de gedetineerden banen zoeken en studies oppakken. Daar heeft iedereen in zijn ogen veel meer aan, veel meer dan aan verlof omdat iemand er gewoon recht op heeft.
De bewindsman wil dat gedetineerden alleen buiten de penitentiaire inrichting komen als ze zich goed gedragen en dan ook alleen onder elektronisch toezicht. Andere huidige externe vrijheden voor gedetineerden, zoals het penitentiair programma en het penitentiair verlof, verdwijnen.